10月10日，四部门发布关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见。该《意见》提出，对“两病”参保患者门诊发生的降血压、降血糖药品费用由统筹基金支付，政策范围内支付比例要达到50％以上。

对“两病”患者门诊降血压或降血糖的药物，要按最新版国家基本医疗保险药品目录所列品种，优先选用目录甲类药品，优先选用国家基本药物，优先选用通过一致性评价的品种，优先选用集中招标采购中选药品。

受消息刺激，医药股早盘冲高，截至今日收盘，东宝生物、泰格医药、康泰生物、兴齐眼药涨停，万孚生物、康龙化成、昭衍新药、三诺生物、奥赛康、金域医学等涨幅超7%，板块内个股涨多跌少。

医药行业利好政策频出

10月9日，卫健委印发第一批鼓励仿制药品目录，共涉及药品33项。同时，要求各相关部门要按照有关规定，在临床试验、关键共性技术研究、优先审评审批等方面予以支持。

9月30日，九部门印发《关于组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围的实施意见》，从集采范围及形式、主要政策措施、加强组织保障等方面为“4+7”试点在全国范围内推开实施提供政策依据和指导。

另据媒体报道，我国拟设立突破性治疗药物程序等四个加快通道，短缺药、儿童用药、创新疫苗等均有望纳入到加快上市的注册范围。10月9日，国家药监局开始就药品注册、生产、经营三个办法征求意见。

此外有券商机构还把近三年来医药行业重大政策以及今年下半年重要政策进行了梳理和展望，投资者可以参见如下：

三大细分领域值得关注

西南证券指出，仿制药带量采购通过上海地区的数年试点，到“4+7”城市试点，再到全国扩面，标志着仿制药未来价格形成机制的确立，仿制药高毛利时代正式结束，仿制药进入拼产品梯队、拼成本控制能力的时代，行业供给侧改革进程加快，市场向龙头企业快速集中。

川财证券认为，四季度医药行业各子版块机会展望，建议关注特色原料药、医药外包、医疗器械三大细分领域的投资机会。

具体来看：（1）特色原料药：需求边际变化有望持续提升板块整体估值；（2）医药外包：关注服务领域的优质公司。订单驱动的盈利模式受单个企业经营变动的影响较小，拥有更为确定的增长属性，可以给予更高的；（3）医疗器械：集中度提升+进口替代支撑行业景气度。骨科植入物市场预期差仍存，一方面老龄化及渗透率提升等因素助行业维持较高增速，同时《关于治理高值医用耗材的改革方案》等政策促进行业规范化发展，推动进口替代与集中度提升。

光大证券指出，4+7扩围带来的主要边际变化在于加速现有仿制药全国价格体系的重塑，进一步压缩仿制药的生命曲线，唯有创新才有未来。三季度坚守“创新+升级”下的确定性机会：在创新转型需求下，CRO板块受益明显。另外，可以关注消费属性品种；边际改善且政策免疫的血制品；短期政策扰动但长期看提供更好买点的药店板块。

中泰证券表示，长期来看，仿制药降价提质确定，对企业的产品质量、产能供给和成本控制的要求更高；压力带来动力，有利于推进行业优化重组，推动行业规模化、集约化和现代化发展。一致性评价和带量采购的组合拳使得行业气象焕然一新，销售驱动型逐步向研发驱动型转变，创新药逐步成为行业新动力。2019年起国产创新药进入第一轮集中获批和放量期，包括国产PD-1单抗、生物类似药、胰岛素类似物等，重点推荐相关创新药产业链标的。

风险提示：文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险请自担。

（来源：斗牛财经1的财富号 2019-10-11 10:56） [点击查看原文]