瑞华不服被罚没520万,把证监给告了,胜算几何?
中债市场观察
2019-08-29 17:27:00
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近日,北京法院信息网开庭公告显示,瑞华会计师事务所不服证监会处罚,把证监会告了,本案于2019年8月27日在北京市第一中级人民法院开庭审理。

本次瑞华会计师事务所状告证监会,事出华泽钴镍处罚案【证监会《行政处罚决定书》(【2018】126 号)】,瑞华被证监会罚没520万元。

目前瑞华还有千山药机、康得新两个案件正被证监会立案调查,在这个节骨眼,瑞华和证监会撕破脸,勇气可嘉。

瑞华状告证监会,源于*ST华泽案

本次瑞华状告证监会,事出*ST华泽案中被证监会罚没520万元。庭审直播显示,瑞华的诉求是判决撤销证监会作出的*ST华泽案行政处罚决定书。

来源:北京法院审判信息网

2018年12月,证监会向瑞华、王晓江、刘少锋、张富平下发行政处罚决定书,瑞华在对华泽钴镍2013年度、2014年度财务报表审计过程中未勤勉尽责,出具了存在虚假记载的审计报告,证监会依法对其没收业务收入130万元,并处以390万元的罚款;对王晓江等3人给予警告,并分别处以10万元的罚款。

在庭审现场,双方展开了激烈的辩论,争议的焦点是瑞华是否勤勉尽责。

瑞华方称,因证监会未退回瑞华工作底稿,没法对照说明。事务所已经履行相应责任,审计是相对真实,不能事后诸葛亮,在当时条件下发现不了这么多问题。

证监会方则称,处罚是基于瑞华所没有执行相关的审计准则,*ST华泽相关风险事务所应该在审计报告有所体现。

庭审现场未作出判决,合议庭于休庭后对该案进行评议。

近三年被证监会处罚了六次

近年来,瑞华曾多次吃到证监会和地方监管局开出的罚单,甚至一度暂停承接新的证券业务。

2016年12月,瑞华接到中国证券监督管理委员会深圳证监局《行政处罚决定书》(【2016】8号),因原国富浩华会计师事务所(特殊普通合伙)【已合并更名为瑞华会计师事务所(特殊普通合伙),以下简称国富浩华】在键桥通讯2012年度财务报表审计过程中,未勤勉尽责,出具存在虚假记载的审计报告,中国证券监督管理委员会深圳证监局决定:“责令国富浩华所改正,没收国富浩华所键桥通讯2012年度年报审计业务收入70万元,并处以70万元的罚款,由国富浩华所法律主体的承继者瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)承担;对支梓、陈满薇给予警告,并分别处以10万元罚款。”

2017年1月,瑞华接到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》(【2017】1号),公司在审计海南亚太2013年年度财务报表过程中未勤勉尽责,出具的审计报告存在虚假记载,中国证券监督管理委员会决定:“对瑞华所责令改正,没收业务收入39万元,并处以78万元罚款;对秦宝、温亭水给予警告,并分别处以5万元罚款。”

2017年2月22日,财政部、证监会发布通知称,责令瑞华自收到第二次行政处罚之日起暂停承接新的证券业务。

2017年3月,瑞华接到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》(【2017】22号),作为振隆特产首次公开发行股票并上市(IPO)审计机构,瑞华在对振隆特产2012年、2013年及2014年财务报表进行审计过程中未勤勉尽责,出具的审计报告存在虚假记载。中国证券监督管理委员会决定:“责令瑞华所改正违法行为,没收业务收入130万元,并处以260万元罚款;对侯立勋、肖捷给予警告,并分别处以10万元罚款。”

2017年3月,瑞华接到中国证券监督管理委员会广东监管局《行政处罚决定书》(【2017】3号),因公司在为勤上光电2013年年度财务报表提供审计服务过程中,未勤勉尽责,出具的勤上光电2013年年度审计报告、关联方占用上市公司资金情况的专项审核报告存在虚假记载,发表了不恰当的审计意见。中国证券监督管理委员会广东证监局决定:“没收瑞华所业务收入95万元,并处以95万元的罚款。对刘涛、孙忠英给予警告,并分别处以5万元罚款。”

2018年12月,瑞华接到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》(【2018】126号),公司在华泽钴镍2013年度、2014年度财务报表审计过程中未勤勉尽责,出具了存在虚假记载的审计报告,中国证券监督管理委员会决定:“没收瑞华所业务收入130万元,并处以390万元的罚款;对王晓江、刘少锋、张富平给予警告,并分别处以10万元的罚款。”

2019年8月,深圳监管局对瑞华所处以行政处罚,因其在零七股份2014年年报审计过程中未勤勉尽责,未对账外银行账户执行充分的审计程序,未关注审计证据之间存在明显异常。瑞华被没收零七股份2014年年报审计业务收入55万元,并处以55万元罚款。

此外,瑞华还因康得新和千山药机两个案件正被证监会立案调查。

瑞华胜算几何?

据统计,截至目前,还没有中介机构(券商、律所、会计所、评估机构)状告证监会胜诉案例,瑞华把证监会告了,520万能要回来吗?

“可以说几乎没有胜算。”业内专家表示,证监会下发处罚决定书是经过合规程序,同时经过一系列听证会之后做出的决定,基本上是行业内认可的结果。“目前为止,还未听说有中介机构状告证监会胜诉的案例。”

北京市君致律师事务所合伙人陈栋强强调:“会计师事务所等中介机构是中国资本市场的关键参与方,其工作对中国资本市场的健康发展具有重要作用,中介机构及其从业人员勤勉尽责地开展相关工作是基本要求,应加强与上市公司等市场主体的沟通交流,持续完善工作措施,进一步提高专业能力。”

(来源:中债市场观察的财富号 2019-08-29 17:26) [点击查看原文]

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