上周，申万医药生物指数上涨3.21%，在31个申万一级行业中排名第4。子板块中，医疗研发外包、医院表现较好，线下药店、医疗设备表现较差。上周市场表现出明显的触底反弹迹象，而医药作为领涨板块，表明大家公认医药已经处于超跌状态，后续的表现值得期待。(数据来源wind，时间：2024.7.29-2024.8.02）

7月30日，上海市人民政府办公厅印发《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》，并召开发布会详细解读。文件内容公布8方面的37项政策举措，包括：大力提升创新策源能力、推动临床资源更好赋能产业发展、推动审评审批进一步提速、加快创新产品应用推广、加强为企服务和产业化落地支持、强化投融资支持、释放数据要素资源价值、推动产业国际化发展等八个方面。

意见指出，更新“新优药械”产品目录，开通创新药械挂网绿色通道，推荐纳入国家医保和沪惠保，在国家医保药品和新优药械产品更新发布1个月内，我市医疗机构根据临床需求和医院特色，将相应创新药械以“应配尽配”原则配备使用，医疗机构不得以用药数量、药耗占比等原因限制创新药械入院。医保谈判药品和创新器械涉及的诊疗项目实施医保预算单列支付，在DRGs/DIP改革中单独支付，对符合条件的高价值医疗器械/创新医疗服务项目，在DRG/DIP改革中独立分组、提高支付标准。

支持创新药和器械临床研发支持政策，以及合同研发（CRO&CMO）生产支持政策：若干意见提出，在临床前研发、临床试验、产能建设、CMO生产、海外临床、海外注册、海外授权等诸多环节提供财政补贴。包括加速高校科研所的科研成果向临床前研究转化，每个项目年度补贴金额最高1,000万元。优化完善成果临床成果转化机制，支持符合条件的医院研究者发起高水平临床研究。补贴的落地有望推动CRO公司在上海地区获得更多订单。

政策对创新药产业链，尤其是CRO/CMO公司形成利好，随后市场也在这些方向有了表现。随着各地相关创新药产业链支持政策的出台和落地，有望激起资本市场的热情。

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