随着美团外卖、滴滴出行、共享单车等平台的出现，涌现出了一种"零工经济"给更多的普通劳动者提供了大量的就业机会。而这种"零工经济"的出现也给我国的社保体系带来了新难题。

就目前我国的现状而言，社保、养老保险、医疗保险等一系列保险都是以劳动合同为基础。这对雇主和员工有一定的要求，需要根据劳动者的收入为基数进行缴费。但对于这些"零工"就业者，工作单位、地点以及收入水平的不固定，无法有一个固定的标准进行社保费用的缴纳，因此对于这些劳动者的权益保障难度进一步扩大。

"零工经济"：创造更多就业机会

"零工经济"的出现为市场提供了大量的就业机会，是经济发展的必然趋势。这种经济模式不仅增加了更多的就业岗位和机会，也给现在社会的就业观念提供了一种新模式。

近日，美团点评研究院发布了《2017中国外卖发展研究报告》，对2017年的外卖行业发展进行了全盘分析。报告显示，中国在线外卖市场2017年市场规模约为2046亿元，较上一年增长23%，在线订餐用户规模接近3亿人。不知道在什么时候开始，我们已经习惯了身穿红、黄、篮的外卖小哥穿梭在各大街道。基于中国这个庞大的人口基数，在线外卖市场也给"零工经济"创造了大量的就业机会。

就国家信息中心发布的《中国分享经济发展报告2017》的数据显示，2016年我国分享经济市场共有6亿人参与，比上年增加1亿人，分享经济提供服务者人数约为6000万人，比上年增加1000万人。这个数字，相当于6%的劳动力人口。

2016智能出行大数据显示，2016年，滴滴平台为全社会创造1750.9万个灵活就业机会，其中238.4万来自去产能。

从上面这些数据就可以看出，"零工经济"提供的大量就业机会，不仅从劳动方式上增加了劳动者就业的灵活度，也从时间上增加了灵活性。作为互联网时代下的年轻人，工作越来越倾向与具有互联网性质的工作。

兼职猫CEO王锐旭表示："我们发现当下很多'95后'甚至'00后'，都乐于以一种相对自由的无约束状态去生活工作。而从企业方来说，随着国内企业人力资源发展，特别是在企业内部人力资源体系发展形成了标准化的岗位，更多工作可以用临时性的灵活用工来代替传统用工。同时，企业拥有更多软件来管理员工，这就实现了更加灵活且高效的异地化管理，对于员工的目标考核更加明确。"

"零工经济"呼吁社保新模式

对于就业者来说，除了挣钱以外，最想获得的就是职业安全感。"零工经济"虽然创造了就业机会但是无法给就业者带来职业安全感。由于很多零工都没有签订正规的合同，无法给劳动者带来保障。

由于没有合同带来的保障，很多劳动者为了多挣点，经常会超时工作。一位滴滴司机表示："一天工作十三四个小时，除了吃饭上厕所几乎全在车里，对体力是很大的考验"。尽管平台对员工的从属性要求减弱了，但是在规则上，平台还是拥有更多的话语权，对劳动者反而有了更大的制约性。

换句话来说，"零工经济"就是一种技能经济。适者生存，能够适应这种规则的人才能获得更多的收入，未来没有一技之长的人就业将面临更大的困境。

"零工经济"下的劳动者，由于工作时间、地点、单位的灵活性以及合同的不规范，给社保挂靠带来很多的不便。

中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健表示，近年来，部分地区的"互联网+"平台劳动关系纠纷与往年比也呈增加趋势。"很多有关劳动力的制度，如《劳动合同法》规定社保等的员工福利，并不能覆盖新型平台就业下的自由职业者。包括劳动者的工作时间、工作地点、工作频次、监管方式、绩效考核方法，一系列决定劳动者从属工作的指标，都需要新标准衡量。"

2017年，国务院印发的《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，也明确提出完善适应新就业形态特点的用工和社保等制度。灵活就业者的收入总体偏低，目前灵活就业者的社保需要本人全额交付，对于中低收入的劳动者来说，他们更愿意把远期保障变成即时收益，所以对于这类人群来说参保意志相对偏低。

就我国目前的社会保障制度来说，更多的缴费带来更多的保障，对于目前的国情来说，社保制度也应向下延伸从提高全民社保的参保水平来考虑，让更多低收入人群也加入到社保体系中去。中国人民大学董克用教授提出，通过设立养老金个人延税账户，建立个人主导的养老金第三支柱，将有助于解决灵活用工人群的养老金问题。

社会保险的缴纳应以就业方式的灵活而进行调整和改变，建立大数据库将居民收入整合进去，综合家庭结构、就业类型，建立适合"零工经济"劳动者的社保机制，将社保深入到每一个居民。