水平不高还是态度不行?证监会点名批评东兴证券投行申报材料太粗糙
东兴证券资讯
2020-02-28 12:58:19
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来源:上海证券报 作者:刘昌源 徐蔚

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  近期投行助力企业冲刺再融资,但千万别忙中出错,犯下低级错误。


  2月14日至2月20日,证监会发行监管部共发出5家再融资申请的反馈意见。上证报发现,由投行出具的,本应严谨、客观、真实、完整地反映企业基本情况的申报材料却暴露出一些低级错误。


  在浙江大胜达包装再融资的反馈意见中,证监会指出其“申报材料存在粗糙的问题”,要求“申请人和保荐机构全面整改”。


  材料粗糙被点名


  公开资料显示,去年底,大胜达发行A股可转债申请获证监会受理,保荐机构为东兴证券。此次证监会对大胜达的反馈意见一共9条,其中第9条列举了申报材料存在的种种问题:


  《募集说明书》第115页,小标题“十一、报告期内公司、控股股东及实际控制人所作出的重要承诺及承诺的履行情况”,仅列举了相关的承诺,未说明履行情况,与该小标题不相符。


  《尽职调查报告》第265页,小标题“(三)发行人的控股股东和实际控制人、发行人董事、监事、高级管理人员涉及的重大诉讼、仲裁或行政处罚情况”,对应的内容为“截至本尽职调查报告签署日,发行人的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不存在涉及刑事诉讼的情况。”


  证监会在反馈意见中表示:“请申请人和保荐机构全面整改申报材料存在粗糙的问题,并请保荐机构对是否勤勉尽责做出说明。”


  这些“低级失误”暴露了相关人员态度不正、工作不细、复核不严的问题。


  某券商投行人士分析,出现前述申报材料中的错误,当然有可能是因为材料撰写人员的疏忽,也不排除承做人员无法对“承诺的履行情况”等问题发表明确的核查意见。出现材料疏忽这一问题,反映出该机构的相关项目负责人、质控内核部门人员等勤勉尽职审核有待加强。


  执业质量待改善


  虽然投行业务总体较复杂,标准较高,但其中很大一部分工作内容是附加值较低的重复性劳动,文档、项目管理都是手工处理,低级错误时有发生。甚至连文件落款中的券商署名,也曾经出现过“张冠李戴”的情况。


  多位投行人士表示,资本市场注册制的全面推广是大势所趋,对投行质量、风险管理等,都提出更高的要求,而且更强调信息披露,对低级错误的容忍度也更低。


  据业内人士介绍,撰写材料这一“吃力不讨好”的活,往往都被推到一些年纪轻、资历浅的投行新人身上,有经验的保荐代表人通常把把关,签个字。


  “类似的材料极有可能是资历尚浅的新人甚至实习生所写,出现错误实在正常。不过在投行里,写材料的阶段也要完成好自己的职责,后面才有希望承担更大的项目。”某投行人士表示。


  近期,多地证监局发出启用上市辅导新系统的通知,以加强电子化管理,提高辅导监管效率,如深圳证监局、陕西证监局等。


  在此之前,证监会2019年11月上旬向各证监局下发了《关于加强投行业务工作底稿管理相关工作的函(通知)》,鼓励条件具备的券商在2019年12月底前上线系统,并要求所有开展投行业务的券商应在2020年12月底前上线系统。业内人士认为,这将进一步提升券商的无纸化智能办公能力。


  某华南区域大型券商投行人士介绍,在申报工作中,由于申请材料很长、底稿繁多,要确保质量不出差错并非易事,但是监管机构对于保荐机构的要求也是非常合理的。“新的证券法强调要压实中介机构责任,企业和中介机构有义务也有责任保证材料的质量。”该投行人士表示。

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