煤炭行业从业人员素质亟须提升

“煤炭行业从业人员素质虽然是个老生常谈的话题，但这个问题亟须解决。”谈及煤炭行业高质量发展时，全国政协委员、中国矿业大学（北京）副校长姜耀东表示，煤炭行业是劳动密集型产业，劳动力整体素质不高，行业中专业技术人员比例相对较低。同时煤炭行业存在就业吸引力不足，招工难、招生难、人才流失、高端人才匮乏、职工新老接替等问题，严重制约煤炭行业高质量发展。

姜耀东给出这样一组数据：从学历和职称结构看，在煤矿采掘一线工人中，本科以上人员占3.04%，专科及以上人员占14.17%，具有高级技师、技师等级证书的工人占比为2.62%。一线管理人员中具有专业技术职务人员占比达到53.22%，但具有高级技术职务的占比仅有1.47%。从年龄结构看，一线管理人员中，41岁及以上人员占比为46.72%。一线工人中，51岁以上人员占比为14.77%，41岁及以上人员占比为55.6%。老矿区、老企业职工老龄化问题凸显。如，龙煤集团51岁以上采掘工人占比为47.52%，41岁以上采掘工人占比达86.95%。

为此，姜耀东建议，健全煤炭行业高等教育、学历教育、专业学习、岗位培训和技能人才培养体系，支持和鼓励煤炭企业与高等教育机构建立定向联合培养模式，实行“入企先入校，招工变招生，校企双师订单式培养”的人才培养方式，丰富行业人才储备库。同时对高层次科研人才、煤炭行业紧缺的工程技术人才实行政策倾斜，提高一线从业职工岗位津贴和加班补贴，吸引人才向采掘一线流动。