中共中央、国务院发布关于完善促进消费体制机制、进一步激发居民消费潜力的若干意见，意见提出，在有效保障基本医疗和健康服务的前提下，支持社会力量提供多层次多样化的医疗健康服务。健全以居家为基础、以社区为依托、机构充分发展、医养相结合的多层次养老服务体系，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。全面放开养老服务市场，进一步简化行政审批程序，推进养老服务机构申办“一站式”服务。鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。