“专网通信案”骗局的余波仍在A股发酵，又一家上市公司因虚构专网通信业务虚增收入和利润，被证监会处罚。

　　日前，江苏舜天发布公告称，收到中国证监会出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。经证监会调查，江苏舜天曾参与专网通信虚假自循环业务，从而导致2009年至2021年年度报告存在虚假记载，期间虚增营业收入达103亿元。证监会拟对公司处以1000万元罚款，包括现任董事长在内的5位涉案高管也累计被罚430万元。

　　事实上，今年以来，因卷入“专网通信案”而被处罚的除江苏舜天外，还有凯乐科技、瑞斯康达、合众思壮等被证监会进行行政处罚或下发行政处罚事先告知书。

　　虚假自循环业务不应确认收入成本

　　自2022年11月因涉嫌信息披露违法违规被立案调查后，证监会对江苏舜天的调查终于有了下文。

　　日前，江苏舜天发布公告称，收到中国证监会出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。告知书显示，江苏舜天涉嫌信息披露违法违规一案，已由证监会调查完毕，依法拟对江苏舜天以及相关责任人做出行政处罚。江苏舜天参与的隋某力主导的专网通信业务，实质是合同、资金、票据流转构成闭环的虚假自循环业务。证监会拟对公司采取责令整改措施并给予警告，对公司及相关责任人合计罚款1430万元。

　　具体来看，2009年起，江苏舜天与隋某力洽谈开展专网通信业务（即隋某力组织开展的自循环业务，江苏舜天内部称通信器材内贸业务）。江苏舜天与上游供应商以及下游客户的业务洽谈、合同签订、发票流转、资金收付、货物验收等环节，主要由江苏舜天业务人员与隋某力一方人员对接，且合同模板、产品、型号、购销价格、物流等由隋某力一方提供。江苏舜天向隋某力催要通信器材业务尾款，隋某力控制的公司为通信器材业务货款提供担保、支付尾款。江苏舜天参与的专网通信业务中，曾出现上下游企业均由隋某力或其他同一主体控制的情况，同一公司或被隋某力控制的公司也曾在不同时段作为供应商和客户出现。

　　经查，江苏舜天参与的隋某力主导的专网通信业务，实质是合同、资金、票据流转构成闭环的虚假自循环业务，无商业实质，不应确认相应的营业收入、营业成本及利润。江苏舜天在隋某力主导的专网通信业务中垫资（少部分业务作为通道），不承担产品风险，根据垫资规模和期限获取利润（或通道费）。江苏舜天知悉其在专网通信业务中的垫资或通道作用，且应当知悉专网通信业务是虚假自循环业务。

　　依据规定，这些虚假自循环业务，无商业实质，不应确认相应的营业收入、营业成本及利润。而为了增厚业绩，江苏舜天通过参与通信器材内贸虚假自循环业务，2009年至2021年年度报告中共计虚增营业收入103.33亿元，虚增营业成本93.99亿元，虚增利润总额9.34亿元。从占比来看，各年度虚增利润总额占当年披露利润总额的比例最低为8.69%，最高为132.86%。

　　需要注意的是，2022年4月30日，江苏舜天发布《江苏舜天股份有限公司关于会计差错更正的公告》，将通信器材业务的收入确认方法由总额法调整为净额法，对2009年至2020年年度报告进行了追溯调整，该公告中调整后的财务数据仍存在虚假记载。

　　证监会决定，对江苏舜天责令改正，给予警告，并处以1000万元罚款，包括现任董事长在内的5位涉案高管也累计被罚430万元。

　　多家上市公司被证监会立案调查

　　事实上，除了江苏舜天外，还有多家A股上市公司也被牵扯进专网通信骗局，包括凯乐科技、合众思壮、航天动力等。

　　2021年5月，随着上海电气连发包括公司重大风险提示在内的多条公告，称存在大额应收账款无法收回的风险，一个以专网通信业务为幌子的虚假自循环业务骗局浮出水面。此后，接连10余家上市企业宣布公司或子公司经营的专网通信业务存在部分合同执行异常以及应收账款逾期。2021年8月17日，江苏舜天也收到了交易所对专网通信业务的核实函件。

　　2021年9月，证监会新闻发言人就相关上市公司涉及专网通信业务有关风险答记者问时表示，证监会会同相关证监局、交易所对上市公司从事此类专网通信业务的风险情况、交易实质、信息披露进行了全面排查，发现这类业务涉嫌虚假贸易，个别上市公司涉嫌财务造假。

　　自专网通信业务“爆雷”后，多家上市公司被证监会立案调查，甚至有上市公司已退市。

　　作为2023年A股首只退市股的湖北凯乐科技股份有限公司，日前发布公告称，公司收到证监会下发的《行政处罚决定书》和《市场禁入决定书》。《行政处罚决定书》显示，经查明，2016年至2020年，凯乐科技与隋某力合作开展专网通信业务，合作期间，凯乐科技仅存在少量专网通信业务，其他专网通信业务均为虚假业务，仅是按照合同约定伪造采购入库、生产入库、销售出库等单据，没有与虚假专网通信业务匹配的生产及物流，以此虚增收入、利润。

　　2016年至2020年，凯乐科技累计虚增营业收入512.25亿元，虚增营业成本443.52亿元，虚增利润总额59.36亿元。经测算，凯乐科技2017年至2020年的归母净利润均为负。凯乐科技的上述行为导致其披露的2016年至2020年年度报告存在虚假记载。

　　对于业绩造假的上市公司，投资者“用脚投票”。今年2月8日晚间，凯乐科技发布《关于股票终止上市暨摘牌的公告》称，公司股票不进入退市整理期交易且将于2023年2月15日摘牌。终止上市的原因是，2022年12月29日至2023年2月2日，公司股票连续20个交易日的每日收盘价均低于人民币1元，触及“面值退市”。

　　专家表示，专网通信业务造假，对于A股投资者造成了重大误导并涉嫌欺诈，也让A股投资者对于专网通信业务的真实性和商业模式、盈利模式产生怀疑，不利于行业发展。监管部门重拳出击造假公司，是实现资本市场可持续发展的必要之举，资本市场造假者必须付出应有代价。