证监会今日发布会亮点有哪些?八大关键词看进来
康欣新材资讯
2015-07-31 20:09:19
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  证监会今日发布会亮点有哪些?要关注这八大关键词:


  暂缓、处罚、立案、减持、约谈、定义、叫停、核查


  证监会:暂缓新股是短期应急措施


  维护资本市场稳定是中国证监会履行监管职能的应有之义,在出现市场大幅波动和异常情况时,为维护市场稳定而采取减少或暂缓新股发行的措施是必要的。应急管理中采取的一些措施具有短期性质,但市场化改革的发展方向没有变,也不会变。推进股票发行注册制改革是资本市场改革的重大举措,有利于进一步夯实市场基础,健全市场机制,稳定市场预期。注册制改革是一个系统工程,需要循序渐进,稳步实施。


  证监会:上市公司股东应严格遵守所作承诺


  为保护投资者合法权益,近期,我会集中处理了一批今年上半年发生的上市公司控股股东和持股5%以上股东及董事、监事、高级管理人员违反规定和承诺减持本公司股份的行为。目前,我会已对涉嫌超比例减持未披露、短线交易以及窗口期减持、违反承诺减持等违法违规行为立案52起、采取行政监管措施77项;证券交易所对上述行为采取自律监管措施91项,采取限制交易措施34项。


  针对减持问题,《公司法》、《证券法》、我会部门规章、规范性文件和交易所自律规则分别作出了明确规定。上市公司股东应当严格遵守相关法规和规则,不得违规减持。上市公司股东对股份减持作出相关承诺的,应当严格遵守。对于违反规定和承诺的减持行为,我会将依法予以查处,证券交易所将依据自律规则予以处理,同时记入诚信档案。


  证监会解释集中抛售:利用持股优势操纵市场


  对于集中抛售的理解,证监会新闻发言人张晓军31日表示,是指利用持股优势进行操纵市场的行为。


  证监会:未联络香港中资机构负责人开会


  针对近期有报道称证监会约谈香港中资机构到北京和广州开会,证监会表示,经核实,我会未“直接联络香港多家主要中资券商,要求其高层赴北京及广州开会”。


  证监会:企业IPO环保问题审核包含三项内容


  一直以来,环保问题都是IPO审核重点关注的问题。目前有关环保问题的主要审核内容有:(1)招股说明书是否详细披露了发行人生产经营与募集资金投资项目是否符合国家环保要求,最近3年的环保投资和相关费用成本支出情况,环保设施实际运行情况以及未来的环保支出情况;(2)保荐人和发行人律师是否对发行人的环保问题进行详细核查,包括是否符合国家环保要求,是否发生环保事故,发行人有关污染处理设施的运转是否正常有效,有关环保投入、环保设施及日常治污费用是否与处理公司生产经营所产生的污染相匹配等;(3)曾发生环保事故或因环保问题受到处罚的,除详细披露相关情况外,保荐人和发行人律师还需要对其是否构成重大违法行为出具意见。


  证监会回应叫停多空分级基金申报:多公司主动撤回


  2013年以来,多家基金管理公司向我会上报了多空分级及杠杆、反向基金的募集注册申请,我会按照《基金法》、《公开募集证券投资基金运作管理办法》等相关法律法规予以审查。审查过程中,我会发现多空分级及杠杆、反向基金结构复杂,为此,我会督促相关基金管理公司会同有关机构进一步完善技术系统、投资者适当性安排等准备工作。


  近期,有关基金管理公司经与相关交易所、登记结算机构沟通,发现相关技术系统准备、投资者适当性落实等工作仍未做好准备。因此,多家公司向我会主动申请撤回此类产品。我会依照《中国证监会行政许可实施程序规定》予以终止审查。


  证监会:证券期货市场诚信建设水平进一步提高


  证监会新闻发言人张晓军31日通报了2014年证券期货市场的诚信建设情况。近日,证监会资本市场诚信建设办公室会同中证资本市场统计监测中心,对证监会资本市场诚信数据库信息进行了专门的梳理和分析。


  截至2014年底,诚信数据库共有诚信数据69545条,涵盖发行人、证券公司、期货公司、私募基金管理人、高管人员及其从业人员等监管执法信息,以及媒体的反应信息。总体来看,诚信建设水平进一步提高,大多数没有失信记录,91%的上市公司没有失信记录,67%证券公司没有失信记录。


  从数据来看,失信的机构较少,总数为394家,最多的失信的是上市公司,为231家,其次是机构投资者以及证券公司,其他机构的失信数量在较低水平,新三板公司和会计事务所各一家。失信人数占比最大是上市公司人员,包括董监高等,总计634人,约占全部失信人数的59%。证券基金等机构存在失信人员较少。


  从内容来看,失信行为被惩戒的可能性加大,存在信息披露、市场交易、内控等违法失信行为,其中信披失信行为占据主要情形。


  张晓军表示,诚信是资本市场的重要基础,2014年度对诚信数据的分析,体现了证监会两维护以促进、监管转型的重要成果。


  证监会:加大对信披违法案件的处理力度


  证监会今年对信息披露违法案件继续保持高压态势,坚持从严打击,依法快速对上海超日、皖江物流、青鸟华光、大元股份、承德大路等26件信息披露违法案件作出行政处罚决定,对18家上市公司进行了行政处罚,罚没款共计2,259.23万元,并依法对上海超日、青鸟华光的7名相关责任人员采取市场禁入措施,其中2人被采取终身市场禁入措施。博元投资由于涉嫌违规披露、不披露重要信息罪等重大违法行为已被移送公安机关,并被暂停上市。除此之外,还有15件案件正在履行事先告知程序。


  张晓军介绍,第一,直击违法行为要害,准确认定违法行为。近年来,信息披露违法案件呈现出违法时间长、手段隐蔽复杂、涉案金额大,影响面广等特点。第二,严格退市制度,对有信息披露重大违法行为的上市公司坚决予以退市。


  今年,证监会加大退市制度实施力度,对于重大信息披露违法行为,将予以严厉处罚或坚决移送,对构成信息披露重大违法行为的上市公司,由证券交易所决定暂停上市。博元投资暂停上市,表明了证监会加强事中事后监管的态度,表明了证监会净化资本市场的决心。


  今后,证监会将不断加大对信息披露违法案件的处罚力度,不断完善退市制度,促进信息披露真实、准确、完整,筑牢资本市场的基石,还市场一个清清楚楚、明明白白的上市公司,维护投资者特别是中小投资者的合法权益。

(来源:证券时报)[点击查看原文]
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