僵尸企业出清 退市公司在三板重大资产重组被规范
11-18 21:18 来源：大众证券报 4评论
全国股转公司昨日晚间发布 《关于在全国中小企业股份转让系统挂牌的沪深交易所退市公司重大资产重组监管问答》，规范退市公司重大资产重组。
股转公司表示，此举意在规范退市公司重大资产重组行为，贯彻落实国家“僵尸企业”市场出清的战略部署，抑制炒壳，防止“脱实向虚”，加强对退市公司重大资产重组监管。
股转公司表示，退市公司重大资产重组应符合如下要求：
实施重大资产重组的退市公司最近两年应当按照 《非上市公众公司监督管理办法》和《全国中小企业股份转让系统两网公司及退市公司信息披露暂行办法》等要求，规范履行信息披露义务，合法规范经营，持续经营能力不存在重大不确定性，已完成股权分置改革或可通过本次重组完成，满足股权明晰和公司治理健全的要求。
退市公司重大资产重组中注入资产应当符合 《非上市公众公司重大资产重组管理办法》第三条关于重大资产重组所涉及资产的相关要求。
在破产重整中嵌套实施重大资产重组的，重整前退市公司如不满足本监管问答第一条规定的，重组完成后需规范运行两个完整会计年度，在此之前不得进行定向发行和重组。
两网公司实施重大资产重组的监管要求比照退市公司执行。
据悉，并购重组目前是新三板市场的一大特点。截至今年10月末，挂牌公司累计披露重大资产重组和收购922次，交易总额1443.83亿元，其中七成以上属于现代服务业和战略性新兴产业公司进行产业整合，或传统制造业公司谋求转型升级实施整合。同时，上市公司收购挂牌公司也日益频繁。
而沪深退市公司如何调整、重组盘活乃至重新回归主板市场，成为近年来资本市场关注点之一。
截至目前，从A股退至老三板上的股票有55只。股转系统根据各企业情况不同，实行区别对待，将它们分为1/3/5类转让。如欣泰3、长白1、水仙A5、精密3、中浩A5等等。其中，来自上交所的共有包括中国长江航运集团南京油运股份有限公司、二重集团(德阳)重型装备股份有限公司等在内的22家已退市公司。
根据《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，主动退市公司可以随时向其选择的证券交易所提出重新上市申请。强制退市公司在证券交易所规定的间隔期届满后，可以向其选择的证券交易所提出重新上市申请。但实际上，想要“回魂转生”又将是一个漫长的历程，这种概率目前来看并不大。据统计，有11家公司曾申请恢复上市但均未获受理或同意。
另一方面，虽然退市公司可以转入到三板进行交易，但三板市场也加强了监管自律力度，今年以来，就多次向券商或企业发出自律监管措施。如果退市企业不加强自身管理，那么就算是在三板市场也会遇到交易的困局，目前的大量 “僵尸股”就是最好的证明。