下半年要加快破产制度的实施。有了破产制度，债务人可以申请“个人破产”，由法院裁决。在这个过程中，法院会摸清债务人的所有财产，调查是否转移、隐藏。然后留下够债务人基本生活的资金，其他的部分用来清偿债权人，房子和汽车等可能会被拍卖。破产后的若干年里（比如香港规定是4年），债务人只能维持基本生活水平，如果有超过部分的收入，还需要用来还债。
这4年清苦的日子，相当于对债务人的一种惩罚。4年结束后，债务人将获得重生，之前没有还完的债务都不用还了，他可以“解除破产状态”重新开始生活、创业。对于第二次、第三次申请破产的人，这个时间会被不断延长。