盛运环保:国海证券股份有限公司关于公司《2019年度内部控制评价报告》的核查意见
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2020-07-13 19:45:56
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公告日期:2020-07-14


国海证券股份有限公司

关于安徽盛运环保(集团)股份有限公司

《2019年度内部控制评价报告》的核查意见

国海证券股份有限公司(以下简称“国海证券”或“保荐机构”)作为安徽盛运环保(集团)股份有限公司(以下简称“盛运环保”或“公司”)持续督导工作的保荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》等有关法律、法规和规范性文件的要求,对公司董事会出具的《2019年度内部控制评价报告》进行了核查,具体情况如下:

一、国海证券进行的核查工作

1、查阅盛运环保股东大会、董事会、监事会会议资料,查阅盛运环保各项管理制度、独立董事发表的意见以及担保、诉讼资料等;

2、与盛运环保董事、监事、高级管理人员,以及财务部、审计部等部门及中审华会计师事务所(特殊普通合伙)有关人员进行交流;

3、审阅盛运环保出具的《2019年度内部控制评价报告》。

二、内部控制评价工作情况

(一)内部控制评价范围

本次内部控制评价的范围涵盖了公司及子公司各方面的内部控制的设计和运行,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素,确定了内部控制评价的具体内容,对内部控制设计和运行的情况进行全面评价。本次纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。

(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

制评价工作。

公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准

根据缺陷可能导致的财务报告错报的重要程度公司采用定性和定量相结合的方法将缺陷划分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。

(1)定量标准(以公司当年年报数字为计算基础)

缺陷判断依据 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷

合并会计报表 潜在错报金额≥合并 合并会计报表资产总额0.3%≤ 潜在错报金额<
资产总额 会计报表资产总额 潜在错报金额<合并会计报表 合并会计报表资
0.8% 资产总额 0.8% 产总额 0.3%

合并会计报表 潜在错报金额≥合并 合并会计报表营业收入0.5%≤ 潜在错报金额<
营业收入 会计报表营业收入 1% 潜在错报金额<合并会计报表 合并会计报表营
营业收入 1% 业收入 0.5%

(2)定性标准

财务报告重大缺陷的迹象包括:公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为、公司更正已公布的财务报告、注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中的重大错报、审计委员会和审计部对公司的对外财务报告和财务报告内部控制监督无效。

财务报告重要缺陷的迹象包括:未依照公认会计准则选择和应用会计政策、未建立反舞弊程序和控制措施、对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的补偿性控制、对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标。
财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准

公司非财务报告缺陷认定主要依据缺陷涉及业务性质的严重程度、直接或潜在负面影响的性质、影响的范围等因素来确定。

(1)定量标准

定量标准根据缺陷可能造成直接财产损失的绝对金额或潜在负面影响等因

以合并会计报表资产总额判断,重大缺陷:潜在错报金额≥合并会计报表资产总额 0.5%;重要缺陷:合并会计报表资产总额 0.3%≤潜在错报金额<合并会计报表资产总额 0.5%;一般缺陷:潜在错报金额<合并会计报表资产总额 0.3%。
(2)定性标准

非财务报告重大缺陷存在的迹象包括:

违反国家法律法规或规范性文件、重大决策程序不科学、制度缺失可能导致系统性失效、重大或重要缺陷不能得到整改、其他对公司负面影响重大的情形。
非财务报告重要缺陷存在的迹象包括:

公司民主决策程序存在但不够完善;公司……
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