公告日期：2019-08-26

上海新世纪资信评估投资服务有限公司
Shanghai Brilliance Credit Rating & Investors Service Co., Ltd.

新世纪评级
Brilliance Ratings
声 明
本评级机构对 2019 年黑龙江省教育专项债券（一至二期）——2019 年
黑龙江省政府专项债券（五至六期） 的信用评级作如下声明：
本次债券信用评级的评级结论是本评级机构以及评级分析员在履行尽
职调查基础上， 按照财政部《关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办
法〉的通知》（财库[2015]83 号）、 财政部《关于做好地方政府债券发行工作
的意见》（财库[2019]23 号） 等有关规定，以及本机构的地方政府债券信用
评级标准和程序做出的独立判断。本次评级所依据的评级方法是新世纪评
级《中国地方政府债券信用评级方法》，该评级方法可于新世纪评级官方网
站查询。
本评级机构及本次地方政府债券信用评级分析员与债务人之间不存在
除本次信用评级事项委托关系以外的任何影响评级行为独立、客观、公正
的关联关系，并在信用评级过程中恪守诚信原则，保证出具的评级报告客
观、公正、准确、及时。
本评级机构的信用评级和其后的跟踪评级均依据地方政府所提供的资
料，地方政府对其提供资料的合法性、真实性、完整性、准确性负责。
鉴于信用评级的及时性，本评级机构将对地方政府债券进行跟踪评级。
在信用等级有效期限内，地方政府在财政、地方经济外部经营环境等发生
重大变化时应及时向本评级机构提供相关资料，本评级机构将按照相关评
级业务规范，进行后续跟踪评级，并保留变更及公告信用等级的权利。
本次地方政府债券信用评级结论不是引导投资者买卖或者持有地方政
府发行的各类金融产品，以及债权人向地方政府授信、放贷或赊销的建议，
也不是对与地方政府相关金融产品或债务定价作出的相应评论。
本评级报告所涉及的有关内容及数字分析均属敏感性商业资料，其版
权归本评级机构所有，未经授权不得修改、复制、转载、散发、出售或以任
何方式外传。
新世纪评级
Brilliance Ratings
2019年黑龙江省教育专项债券（一至二期）
——2019年黑龙江省政府专项债券（五至六期）
信用评级报告
释义
新世纪评级，或本评级机构： 上海新世纪资信评估投资服务有限公司
本批债券： 2019 年黑龙江省教育专项债券（一至二期） ——2019 年黑龙
江省政府专项债券（五至六期）
一、 本批债券信用质量分析
（一） 主要条款
本批债券计划发行总规模为 13.7092 亿元，品种为记账式固定利率附
息债，全部为新增债券，债券期限分别为 5 年、 15 年，计划发行规模分
别为 6.6892 亿元、 7.0200 亿元， 5 年期债券利息按年支付， 15 年期债券
利息每半年支付， 发行后均可按规定在全国银行间债券市场和证券交易
所债券市场上市流通，债券到期后一次性偿还本金。
图表 1. 拟发行的本批债券概况
债券名称： 2019 年黑龙江省教育专项债券（一至二期） ——2019 年黑龙江省政府专项债券
（五至六期）
发行规模： 人民币 13.7092 亿元
债券期限： 分 5 年期、 15 年期，计划发行规模分别为 6.6892 亿元、 7.0200 亿元
债券利率： 固定利率
付息方式： 5 年期债券利息每年支付一次， 15 年期债券利息每半年支付一次，两期债券
最后一期利息均随本金一起支付
增级安排： 无
资料来源： 黑龙江省财政厅
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（二） 募集资金用途
本批债券计划发行总额为 13.7092 亿元，其中 5 年期债券 6.6892 亿
元， 15 年期债券 7.0200 亿元，募集资金专项用于黑龙江省省直属，以及
哈尔滨、 齐齐哈尔、 佳木斯、大庆、绥化、 牡丹江、鹤岗、 黑河和双鸭山
等 9 个地市的教育建设项目，债券本息偿付资金来源于募投项目运营中
产生的学费和住宿费等其他收入。 本批债券收入、支出、还本、付息等纳
入政府性基金预算管理，偿债保障程度高。
图表 2. 本批债券募集资金各地市分配情况（单位：亿元）
地级市 5 年期债券 15 年期债券
省直属 4.6656 -
哈尔滨市 - 0.7156
齐齐哈尔市 - 2.0200
佳木斯市 - 0.8045
大庆市 - 1.7000
绥化市 - 0.7760
牡丹江市 1.6736 0.1402
鹤岗市 - 0.1998
黑河市 - 0.2160
双鸭山市 0.3500 0.4479
合计 6.6892 7.……
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提示：本网不保证其真实性和客观性，一切有关该股的有效信息，以交易所的公告为准，敬请投资者注意风险。