证监会的55亿罚单,还会有后续吗?
金融之家
2018-03-15 20:59:41
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本文首发于金融之家




文|芳华


不可否认的一个说法是,2017年是严监管的一年。


证监会公布的数据显示,证监会全年作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,同比增长74.74%,市场禁入44人、同比增长18.91%,行政处罚决定数量、罚没款金额、市场禁入人数再创历史新高。


2017年证监会罚没金额超过亿元的行政处罚书共计11张,合计金额超63亿元。


然而,2018年才到第三个月,证监会又开出了"史上"最大罚单——55亿。


3月14日上午,证监会组织召开稽查执法专场新闻通气会,通报了三起近期查处的资本市场违法违规案件,包括一起信息披露违法违规案,两起操纵市场案。


其中,最令人关注的是厦门北八道集团,证监会将对其作出没一罚五的顶格处罚,证监会稽查总队披露厦门北八道集团炒作张家港行和胜股份江阴银行三支次新股,筹集资金数十亿元。


证监会依据相关法律法规,开出55亿元罚单。


2017年2月,以张家港行、江阴银行、和胜股份为龙头的次新股遭到集体爆炒,部分次新股连续飙涨,价量剧烈变化,短期股价迭创新高。对A股市场投资者来说,这场次新股狂欢仍然历历在目。


北八道集团的操纵行为就是在这个时期发生的。


证监会稽查执法人员介绍,市场监控发现,2017年2-5月间,有多组高度可疑的关联账户交替操作,合力拉抬次新股价格,涉嫌操纵市场。经调查,北八道集团及其实际控制人组建、控制了一个分工明确的操盘团队,通过多个配资中介筹集资金数十亿元,利用300多个股票账户,采用频繁对倒成交,盘中拉抬股价,快速封涨停等手法,炒作多只次新股,涉嫌操纵市场。


以张家港行为例,北八道扫货阶段,张家港行价格在30个交易日内翻番,北八道在其中26个交易日的买委托量、22个交易日的卖委托量都占据市场排名第一位。北八道出货阶段,张家港行连日跌停,跟风买入,尤其是买在股价高点的投资者损失惨重。


证监会调查显示,北八道一方面利用公司组织便利,大量使用公司员工、关联人员账户分散资金进行市场操纵,人员分工明确、团伙作案特征明显;另一方面,大量使用配资公司服务,实现高比例杠杆操作。


证监会查明,北八道集团利用数十亿资金,在短短两个月时间里多账户、多点布局、巨额操纵多只次新股股票。其中,操纵张家港行违法所得约1.39亿元,操纵江阴银行违法所得约3.40亿元,操纵和胜股份违法所得约4.67亿元,三只股票合计违法所得约9.45亿元。


“北八道”全称北八道物流集团有限公司,是一家成立于1993年的民营企业。这家全国最大的民营铁路集装箱运营商,固定资产近30亿元,23个集装箱货运站及分公司遍布全国9个省及直辖市。


铁路货运系统流传着一句话:“北八道、铁霸道”,指的就是这家集团。


企业负责人林庆丰唯一被公开的个人信息,则来自胡润研究院发布的《2014美高梅-胡润中国游艇行业报告》。该报告显示,林庆丰名下拥有一艘价值约为3600万元的私人定制游艇——“法拉帝800”,领先张朝阳、李彦宏、杨受成、许家印等名流,排名第13位。


然而,根据企查查的信息显示,厦门铁八道物流集团有限公司的法定代表人为何雪,然而此前工商变更信息显示,前一位法人名为“林慧慧”,她和“林庆丰”是什么关系,却不得而知。


2013年4月,北八道投资控股有限公司在上海成立,信泰融资划归旗下。


值得一提的是,该投资公司的法人也正是“林慧慧”,工商信息变更记录显示,法人代表也两经转变从“林庆丰”更改至“林慧慧”。


虽然网络上没有任何关于此人的信息,但可以合理推测,林慧慧和林庆丰应是亲属关系,甚至是父女关系。


而传说中的“山东帮”,或者说“厦门集团”,应该均来自于这家上海自贸区成立的投资公司。


除此之外,“北八道”还与A股上市公司“象屿股份”合资成立的厦门象道物流有限公司,北八道物流持股比例为60%。


不过,自2014年之后,厦门北八道集团迅速从媒体视野中消失,直到这次厦门北八道集团操纵市场案发。


根据证监会披露的信息,证监会稽查执法人员介绍,厦门北八道集团涉嫌操纵的次新股包括张家港行、江阴银行、和胜股份等,操纵期间累计获利9.45亿元。


按证监会通报,该案目前已经过调查审理和行政处罚事先告知程序,证监会将对北八道集团作出没一罚五的顶格处罚,罚没款总计约55亿元。这将成为证监会行政处罚历史上开出的最高额的罚单。


证监会披露的资料显示,厦门北八道集团违规操作标的主要是次新股。2018年1月,张家港行的股价经历过山车行情,从“三涨停”到“两跌停”的过程。1月24日,张家港行6.53亿股限售股解禁上市。


据《证券时报》报道,有业内人士曾分析,抛开限售解禁原因,此次过山车行情或有可能是游资、中小股东在背后炒作。分析称张家港行是小盘股,估值水平在上市银行中是最高的,股价大涨不具备业绩基础,纯粹就是一种以价值投机名义的炒作。


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