尊敬的刘成鸣书记：
甘孜州融达锂业自2013年停产后，至今未能复产，请问：
1 甘孜州融达锂业是否存在执照不全，或者环保要求不合格的情况？如果有，请指出具体不合格证照情况
2 如果没有，甘孜州到目前为止是以何种文件或者法规的框架下来限制一个企业的正常经营？
3 2016年中央出台了“中共中央　国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见”，提到“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定”。
2018年5月国务院办公厅印发《关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》，提到“重点清理有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定，不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定”
2018年5月生态环境部专门研究制定《禁止环保"一刀切"工作意见》，提到“对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保"一刀切"的行业或领域，在边督边改时要认真研究，统筹推进，分类施策。对于具有合法手续且符合环境保护要求的，不得采取集中停工停产停业的整治措施”

请针对上述三条文件说明甘孜州对融达锂业采取停工的行为是否和中央的精神相违背？