“蓝天白云夜有繁星”的日子多久才能回来?“大气十条”中期评估报告解析
新华社北京7月6日电 题:“蓝天白云夜有繁星”的日子多久才能回来?——“大气十条”中期评估报告解析
中国工程院5日发布“大气十条”实施情况中期评估报告,记者采访了评估项目组专家,为你进行解析。
《摘要》
8项常规减排措施,哪个更有效?
3年来,为降低大气污染物排放量,各地采取了一系列措施。本次评估逐一定量了8项常规减排措施对削减主要大气污染物排放量的贡献。
其中,重点行业提标改造对二氧化硫、氮氧化物和一次PM2.5减排贡献最大,对3种污染物减排量的贡献均在10%以上,对氮氧化物减排的贡献甚至高达50%。重点行业中又以电力部门提标改造的减排效果最明显,未来钢铁、水泥等非电行业将成为提标改造的重点。
产业结构调整同样对二氧化硫、氮氧化物和一次PM2.5的减排有显著效果。项目组专家表示,产业结构调整和能源革命是大气污染物减排潜力最大的途径。“大气十条”以空气质量目标来推动产业结构和能源转型,成为我国经济转型政策强有力的推动力之一。
另外,扬尘综合治理是一种直接有效的PM2.5污染控制措施,能够显著降低一次PM2.5排放,并直接降低城市地区PM2.5浓度。
【机动车尾气排放是大气污染治理的重点之一】,2013年至2015年间,黄标车及老旧车辆淘汰与油品升级贡献了全国氮氧化物减排量的9%。机动车对城市地区的污染物减排贡献更为显著,如北京市近3年的黄标车淘汰分别贡献了氮氧化物和一次PM2.5减排量的71%和16%。【未来柴油车和非道路柴油机的污染控制,应成为关注的工作重点。】
京津冀联防联控 突破大气污染瓶颈问题
“大气十条”中明确提出:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中,北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克每立方米左右。
“近年来,京津冀地区在大气污染防治方面做了大量努力,空气质量改善效果明显。”评估组组长、清华大学环境学院郝吉明院士说。
对于如何实现2017年的既定目标,评估组给出了针对性的建议:一是突出抓好战略重点,对北京、天津和河北唐山、保定、廊坊、沧州等城市多措并举、合力攻坚;二是大力加强散煤治理,在农村大力推行“以电代煤”“以气代煤”,全面完成10蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰任务;三是抓好重点行业综合整治,实施工业污染源全面达标排放计划,强化“高架源”监管,限期完成“散乱污”企业的清退工作;【四是注重机动车监管,将重型柴油车和高排放车辆作为治理重点,推动黄标车、老旧车淘汰;】五是强化重污染天气应对,加快完成应急预案修订工作,统一预警分级响应标准。
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