电企是百业之首，基础中的基础企业，导致煤电企业全线崩溃的原因之一，就是煤电联动，政策始于2004年年底。当时国家规定，以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,便将相应调整电价。当今社会突飞猛进，一个行业没有跟随市场，而是坐等半年一次调整，导致煤电企业成本上被动挨打。更何况今年为了达到一定的目标，更是选择性忽略煤电企业的亏损，一意孤行指导煤电上网电价不跟随市场调整，而是反市场规律保持低售价，以致全体煤电投资股东利益受损，在建投中报中明显可以看出，产量和营业收入增加，利润反而下降的问题。