公告日期：2022-09-29

股票代码：000564 股票简称：ST 大集 公告编号：2022-088

供销大集集团股份有限公司

关于收到中国证券监督管理委员会行政处罚决定书的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、基本情况

供销大集集团股份有限公司（以下简称“公司”）于 2021 年 12 月 17 日收到了
中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《立案告知书》（编号：证监立案字 009202102 号），因涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立案，具体内容详见公司2021年12月18日《关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》（公告编号：2021-118）。

公司于2022年8月23日收到中国证监会《行政处罚事先告知书》（处罚字〔2022〕
127 号）。具体内容详见公司 2022 年 8 月 24 日《关于收到中国证券监督管理委员会
行政处罚事先告知书的公告》（公告编号：2022-080）。

公司于 2022 年 9 月 28 日收到中国证监会《行政处罚决定书》（〔2022〕52 号）
（以下简称《决定书》）。现将《决定书》主要内容公告如下。

二、《决定书》主要内容

当事人：供销大集集团股份有限公司（以下简称 ST 大集），住所：西安市解放路 103 号。

杜小平，男，1961 年 12 月出生，时任 ST 大集董事、董事长，住址：北京市朝阳
区。

韩玮，男，1982 年 1 月出生，时任 ST 大集总裁、财务总监、董事，住址：海南
省海口市美兰区。

王卉，女，1974 年 8 月出生，时任 ST 大集监事、监事会主席、财务总监，住址：
海南省海口市秀英区。

胡明哲，男，1982 年 4 月出生，时任 ST 大集副总裁、董事，住址：海南省海口
市龙华区。

李仲煦，男，1983 年 3 月出生，时任 ST 大集董事会秘书、董事、副总裁、总裁，
住址：海南省海口市龙华区。


依据 2005 年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称 2005 年《证券法》）
和 2019 年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称 2019 年《证券法》）的有关规定，我会对 ST 大集信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，当事人未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、审理终结。

经查明，ST 大集存在以下违法事实：

海航集团有限公司（以下简称海航集团）通过“海航集团-事业部/产业集团-单体公司”三层管理结构实际管理下属公司。在财务上施行全集团一体化、垂直化、三层式控制及管理；在资金上施行现金流一体化管理，资金由海航集团统一调拨；在人员安排上由海航集团统筹制定管理制度，统一任命定岗。ST 大集属于前述“单体公司”，在财务资金管控方面缺乏独立性，其与相关关联方的资金往来、签署对外担保合同等，均在海航集团的组织及操控下完成，由此导致 ST 大集未按规定披露非经营性关联交易和关联担保事项。

一、ST 大集相关关联关系情况

涉案期间，海航商业控股有限公司（以下简称海航商控）为 ST 大集控股股东，海航商控、海航物流集团有限公司（以下简称海航物流）、湖南湘乐商贸有限公司（以下简称湖南湘乐商贸）、海南易生大集农业科技有限公司（以下简称海南易生大集）、海航实业集团有限公司（以下简称海航实业）、海航货运有限公司（以下简称海航货运）、新化新合作地下空间开发有限公司（以下简称新化新合作）、海航基础控股集团有限公司（以下简称海航基础）、海南启德盈慧贸易有限公司（以下简称海南启德盈慧）、海南瀚凯卓腾网络科技有限公司（以下简称海南瀚凯卓腾）、上海尚融供应链管理有限公司（以下简称上海尚融）与 ST 大集之间的关系符合《中华人民共和国公司法》第二百一十六条第四项、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 40号）第七十一条第三项和《企业会计准则第 36 号—关联方披露》第三条第一款规定的情形，构成 ST 大集的关联方。

二、未按规定披露非经营性关联交易事项

2019 年，ST 大集与湖南湘乐商贸、海南启德盈慧、海南瀚凯卓腾通过投资理财
的方式发生非经营性关联交易 97 亿元，占 2019 年经审计净资产的 31.81%。

2020 年上半年，ST 大集与海南启德盈慧通过投资理财的方式发生非经营性关联交易 40 亿元，ST 大集与海航物流、海南易生大集通过定期存单质押导致……
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