第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定授权国务院提前下达2019年部分新增地方政府债务限额共计1.39万亿。财政部也表明今年将实施积极的财政政策，要较大幅度增加地方政府专项债券规模以支持重大在建项目建设和补短板，预计今年新增地方债发行规模将较2018年有较大幅度的增长。

　　地方债发行提速放量下基建融资改善。2019年1-2月地方债累计发行7821.38亿元，而2018年1月无地方债发行，2月仅发行285.61亿元，2019年前两个月的地方债发行总额较去年同期增长了7535.77亿元。目前已发行的170多支地方债中，募资较多用于公路、城市轨道交通、水利、环保防污、棚户区改造等重大基建工程。其中，1月地方债发行规模最大的浙江省发行一般债券筹集的232亿元用于438个项目，集中在市政公路、学校新建扩建工程、环境综合整治、垃圾污水处理等方面。受地方债发行提速放量助力基建融资的影响，1月份各地财政预算支出纷纷大幅提速，多数地区增速基本在50%，个别地区甚至达到了90%以上的增速。

　　基建融资回暖下，各地的重大基建项目陆续开工，基建投资有望迎来全面反弹。根据各省公布的2019年政府工作报告显示，除河北省外，其余各省的2019年度计划投资额均较去年有所增长，其中天津、陕西和河南分别同比增长252.56%、241.88%和101.85%。多地重大基建项目陆续开工，其中江苏省41个重大交通项目在2月12日集中开工。该省的目标是今年确保完成综合交通建设投资1370亿元，开工重大项目46个，建成重大项目43个，建成综合交通网络5000公里以上，以实际行动建设交通强省；深圳市在2月13日举行推进粤港澳大湾区建设重大项目集中开工仪式，包括前海城市新中心建设项目、深港科技创新合作区首批启动项目以及深圳交通工程新开工项目在内的31个项目集中开工，总投资达749亿元。

　　回想10年前4万亿引发的工程机械那轮波澜壮阔的大行情，这次虽不属于强刺激但至少是温补，行业周期叠加基建投资周期、后市值得期待。