《学习时报》刊发于旭波署名文章：开创高端数控机床产业高质量发展新局面

通用技术集团

《学习时报》7月17日刊发通用技术集团党组书记、董事长于旭波署名文章《开创高端数控机床产业高质量发展新局面》。文章指出，通用技术集团自2019年战略性布局机床产业以来，把发展高端数控机床作为第一核心主业和最大政治任务，持续增强核心功能和核心竞争力，强化发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，开创了高端数控机床产业发展新局面。

报道原文如下：

开创高端数控机床产业高质量发展新局面

 中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组书记、董事长 于旭波

机床又称“工业母机”，是战略性、基础性产业。机床制造水平直接决定着一个国家整体装备和工业水平的高低，关乎国防安全和经济安全。在沈阳机床考察时指出，技术和粮食一样，靠别人靠不住，要端自己的饭碗，自立才能自强。自2019年战略性布局机床产业以来，中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称集团）把发展高端数控机床作为第一核心主业和最大政治任务，持续增强核心功能和核心竞争力，强化发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，开创了高端数控机床产业发展新局面。

坚持把发展的着力点放在实体经济上，矢志不渝做强做优做大高端数控机床产业。坚定不移地扛起振兴我国机床产业的大旗，成功实现了从以传统商贸业务为主向以实体经济为主的跨越式发展，快速发展成为我国机床领域的领军企业。

战略性推进机床产业布局。2019年以来，在原有3家机床研发制造单位基础上，集团先后完成对大连机床、沈阳机床、天津一机、昆明机床、天锻公司等一批国内重要机床企业的重组。2021年6月，与天津市共同出资成立了机床公司，打造机床板块一体化运营管控平台。通过一系列产业布局，构建起包括精密超精密机床、重型超重型机床、数控系统及功能部件、智能生产线等在内较为完整的产品供给体系，快速发展成为国内机床行业产品种类最多、服务领域最广、综合技术能力最强、为重点行业和关键领域提供高端核心装备最多的龙头企业，打造了机床产业“国家队”，改变了我国机床“小散弱”的状况，推动了行业组织结构优化。

坚定不移抓好深化改革。相关机床企业并入集团之初，存在严重的机制僵化、人员冗余、历史包袱等问题。集团坚决依靠改革破困局，深入推进实施国企改革行动，通过“剥离、换脑、输血”等一系列措施，先后完成386项改革任务。为机床板块调配关键岗位干部30余人，市场化选聘管理人员近百名。累计为机床板块企业注入资本金170多亿元，通过跨周期调节一次性处置机床板块历史遗留低效无效资产。广大干部员工干事创业的动力更强劲、活力更充沛，企业资产质量持续提升。经过五年努力，集团机床企业全部实现经营性扭亏，为实现高质量发展奠定了坚实基础。1家企业入围“双百企业”名单，2家企业获批“科改示范企业”，1家企业入选“创建世界一流企业专业领军示范企业”。

凝聚许党报国奋斗力量。深挖精神富矿，寻溯初心使命，组织梳理板块企业为党而生、与党同心、与国同行的光辉历史，使马恒昌、赵国有等一批老劳模形象更加鲜明起来，树立了不懈奋斗的精神地标。深入推进文化重塑工程，大力宣传贯彻集团愿景和文化核心理念，推动“一个文化”落地生根。高举以马恒昌小组精神为代表的文化旗帜，大力弘扬马恒昌小组精神，建设企业历史展览馆、劳模大道、奋斗者大道、工匠大道，选树新时代叫得响、立得住的身边典型，凝聚起奋进新征程建设“制造强国”的强大力量。

坚持把科技创新摆在产业发展的核心位置，加快实现高水平科技自立自强。创新是引领发展的第一动力。始终把科技自立自强作为发展高端数控机床的关键，聚焦创新能力提升，加速重构高端数控机床科研体系，强化原创性引领性科技攻关，机床板块研发强度大幅提升，一批重大科研成果填补国内空白。

持续加强创新体系建设。着眼于国家战略需求和国际竞争前沿，集团大力推进创新体系建设，积极整合机床领域科研力量，成立了专注共性技术和应用技术研究的机床工程研究院，系统构建新形势下机床产业科技研发总体布局，搭建了“总院—分院—技术中心”三级研发体系布局，分别在沈阳、大连、上海等成立研究分院，与西安交大、天津大学等知名院校共建重点实验室，建立起包括基础技术、前沿技术、共性技术、高端产品关键核心技术在内的技术支撑体系。此外，联合国家自然科学基金委员会设立企业创新发展联合基金，利用标准技术研究所优势，加强机床板块标准体系建设，积极参与机床领域国家、行业、团体标准研制，有效支撑和服务了关键共性技术研发。

持续深化创新平台建设。持续强化产学研用创新平台建设，建立长效开放合作机制。积极推进高端数控机床重点实验室建设，稳步推进国家工程研究中心优化整合，争创国家级制造业创新中心，成功获批辽宁省工业母机创新中心、天津市精密磨床及齿轮加工机床创新中心。同时，联合国内主要机床制造企业、功能部件配套企业、重点用户单位、高校科研院所组建了数控机床产业技术创新战略联盟，积极打造中央企业创新联合体，举办工业母机产业共链行动暨技术创新高端论坛、供需对接会，组织高校和科研院所研究制定2035技术规划，从基础研究、技术开发到产业化应用成链条布局攻关任务，搭建协作高效的机床产业高水平创新平台。

持续强化创新人才支撑。高度重视科技人才队伍建设，扎实推进人才强企战略。集团先后出台了党组联系服务专家工作机制的实施意见、加快推进科技人才队伍建设的指导意见、关于加强和改进新时代科技人才工作的实施办法等一系列文件，加快推进工业母机领域高层次人才建设。扎实推进“两总制”试点，赋予科研专家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。建立“领航”“远航”“护航”“启航”梯次构成的科技人才管理体系，打造科技人才雁阵格局。统筹开展高层次科技人才引入，扎实推进工程硕博士培养改革专项试点、“通才计划”科培生项目，开展人才特区试点，激发核心科技人才活力，为机床产业高质量发展提供了坚强人才保障。

坚持把智能化高端化绿色化作为发展的重要方向，矢志不渝推进高端数控机床产业转型升级。集团充分认识到数智化是制造业发展的最大趋势，高端化是机床产业发展的必然要求，绿色化是高质量发展的客观需要，着力提升高端化、智能化、绿色化水平，推动产业转型升级，持续推动高端数控机床向国产化高端化迈进。

推动机床制造数字化智能化发展。持续加强数字化建设，支撑“研发、市场、生产、采购、资源调配”五统一，上线协同研发平台、企业资源规划平台、客户关系管理平台，以及运营管理系统、机加管理系统等一系列核心平台，推动业务全程数字化。充分利用数据、人工智能提升产品性能和运营管理效率，装配车间数字化系统在重点场景全覆盖。积极推进智能制造、智能产线、智能车间、智慧工厂建设，分批实施智能产线技术改造，一期技改产线全面完成，二期技改项目全面启动。齐二机床“精益生产管理”、哈量公司“产线柔性配置”项目入选国家智能制造优秀场景。机床研究院“基于数据驱动的机床新型生产协作平台创新应用”入选工信部技术典型应用案例。

深入推进产品结构向高端升级。按照“补短板、上水平、创一流”整体思路，聚焦国家战略需求和市场需要，大力发展高性能复合化工业母机，持续提高中高端产品占比，推动产品提档升级。深入推进质量管理体系建设和质量提升行动，推动用“一把尺子、一套标准”评价板块企业质量体系运行水平，提升主机产品可靠性、稳定性和精度保持性。进一步强化国家机床质量监督检验中心公共服务平台作用，对集团机床板块企业整机产品和关键功能部件把脉问诊，推动从根源上解决质量问题。2023年，沈机股份在第六届中央企业QC小组成果发表赛上获一等奖并被推荐为“全国优秀质量管理小组”。

加速推进机床产业绿色转型。绿色发展是高质量发展的底色，是发展新质生产力的根本要求。集团持续搭建绿色制造体系，深入开展绿色工厂、绿色园区建设，打造绿色供应链，使绿色制造成为靓丽名片。在板块企业大力推广水性漆工艺、太阳能利用等环保做法和“绿色工厂”经验。截至2023年底，机床板块光伏装机容量增长55.6兆瓦，实现年均降碳4万吨。板块企业不仅做到环境污染问题零报告，而且万元产值综合能耗和万元产值二氧化碳排放每年以较大幅度实现“双下降”。目前，机床板块企业拥有国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂4家。在第二届中国工业碳达峰论坛上，机床公司被评为中国工业碳达峰“领跑者”企业。

发展高端数控机床产业是新时代新征程党和国家赋予的重大政治任务，责任重大、任务艰巨、使命光荣。集团将以高度的政治责任感和历史使命感，加快建设世界一流高端机床装备集团，全力以赴推动高端数控机床产业高质量发展，为党和国家事业发展作出新的更大的贡献。