4月2日上午，集团公司召开各控股公司领导班子成员及集团本部人员参加的干部大会。会上，首先传达了近期自治区委、召开的有关国有企业管理方面的会议精神和自治区国资委领导的讲话精神。李广林董事长作了重要讲话，他简要回顾了集团公司2007年取得的成绩，并从九个方面论述了集团公司发展的大事，分析了集团公司的现状，指明了集团公司今后一个时期的重点工作，号召集团公司全体职工认清形势、统一思想、坚定信心、真抓实干，为自治区经济跨越式发展做出贡献。
　　一、从实际出发，制定发展战略和规划
　　人无远虑，必有近忧。不谋全局，不足以谋一域。战略就是生存，战略就是定位，战略就是预见，战略就是超越。发展战略和规划，决定着企业未来发展的方向，集团公司一定要有自己的发展战略和规划。
　　一要从实际出发。从规模上看，集团公司在自治区属大型企业，放在全国范围内就算不上大型企业；从收益水平上看，集团公司目前的收益水平与全国同类企业平均水平相比还有差距；从性质上看，集团公司是自治区管辖的国有企业，责任和使命与生俱来。集团公司的战略和规划要做到“三个结合”，就是要和自治区经济发展的战略部署相结合，要和自治区的重点建设项目相结合，要和集团公司的实际情况相结合，这是我们制定发展战略和规划的根本出发点。
　　二要弃旧维新。要在已有发展战略和规划的基础上继承和创新，扬弃是任何事物进步变化的必然要求。自治区委、要求我们不断完善发展战略和规划，把集团公司的发展提高到新水平，因此，我们不能满足于已取得的成绩，要与时俱进，开拓创新，勇立潮头，不辱使命，积极主动地投身于自治区积极发展的战略部署之中。集团公司成立10多年来，制定了符合各个时期的战略和规划，取得了显著成绩，自治区委、给予了充分肯定。我们必需清醒地认识到，我们和所有企业一样，正处在飞速变革的时代，要赶上时代发展的步伐，不被竞争激烈的时代所淘汰，视野一定要开阔，思想一定要解放，一定要有奋力争先、只争朝夕的责任感和紧迫感，摒弃小富即安的思想，跳出原有的思维模式，重新审视我们的发展历程和现状，站在全局的高度，用改革创新的精神，调动一切可以调动的积极因素，利用一切可以利用的力量，尽快把集团公司的发展引入稳定、快速发展的轨道，为自治区经济跨越式发展做出我们应有的贡献。
　　三要集思广益。广大干部和职工的智慧始终是我们决策的不竭之源。我们要始终坚信人民群众是历史的创造者，始终坚持广大职工是企业的主人。集团公司今天的规模是广大职工辛勤工作的结果，未来的发展也要紧紧依靠广大职工。职工群众中蕴着企业发展的丰富经验和无穷智慧，要善于发动群众，虚心向群众学习，善于吸取职工群众的智慧，变成我们的科学决策。
　　二、统一认识，明确主业定位
　　一个企业要想发展壮大，不能没有主业。有了主业，投资就有了方向。当前，集团公司主业不突出、次业没做强，这是客观存在的。大家可以充分讨论，我们的主业到底如何定位？集团公司当前既有投资控股职能，也有实业管理职能，投资控股和实业管理是支撑集团公司前进的两个轮子，一定要完成好这两个职能。集团公司当前已经进入的领域，主要是热电、冶炼、金属制品等，将来应当把主业进入的领域定位在电力和能源方面，既做到了和自治区经济发展以电力、能源为重点的战略部署相一致，又可以发挥集团公司现有的优势。
　　三、充实两大功能，重点加强融资功能
　　集团公司和其他投资公司一样，可以概括为投资和融资两大功能。从顺序看，融资在先，投资在后，从他们对集团公司的重要性来看，两大功能都很重要，他们紧密联系，相互依存，因而不能厚此薄彼。我们当前更要关注的是融资问题，因为有了资金作保证，才能进行投资活动，我们确定的项目才能建设起来。根据集团公司当前的资产情况，扩大融资的主要方法归纳起来可以有以下三种。一是要利用好集团公司现有的资产，发挥现有资产的作用，提高融资能力。对于那些分散的、收益低的投资项目，要进行整合、重组和退出，把低效的资产变成可用的资金，集中起来高效使用。对控股公司进行严格的经济责任制考核，全面提高控股公司经济效益，控股公司必需要为集团公司的发展贡献力量。二是要利用好银行的间接融资作用，调整集团公司现有融资结构，扩大融资规模。三是要利用好资本市场，发挥资本市场的直接融资作用。比如，集团公司已有一家上市公司，要充分利用这个资源，谋划集团公司整体上市。
　　提高融资能力、扩大融资规模是我们的当务之急，一定要动员集团公司的整体力量，千方百计拓宽融资渠道。要加强与有关部门的沟通，争取有效的支持，扩大融资能力。
　　四、加强制度建设，用制度管人、管事
　　俗话说，没有规矩，不成方圆。制度建设对于集团公司规范管理、提高管理水平、调动职工积极性十分重要。
　　当前主要从两方面尽快健全完善管理制度。一方面是规范权利运作，完善权利有效监督和制衡的集团公司运作基本制度，比如，委会、董事会、总经理办公会议事规则等。另一方面是落实责任，建立实现有效激励的考核制度，这方面的制度建设涉及集团公司本部和控股公司，对集团公司各部门和各控股公司都要逐步实行目标考核。集团公司和各部门、各控股公司，各部门和部门工作人员、控股公司和下属各车间（分厂）要层层签订目标责任书，层层落实责任，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”，充分调动每个职工的积极性，变“要我干”为“我要干”。
　　五、改革用人机制，调动工作积极性
　　的十五届四中全会上，中央做出了“关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定”，已经明确国有企业要建立现代企业制度，实行“经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减”，这也是我们今后用人的基本原则。能上能下,要逐步在各级中层干部中实行竞聘，对各级中层干部进行任期考核，用业绩说话，成绩好的就上，成绩不好就下。能进能出，要实现人员的合理流动，引进优秀年轻人才，增添新鲜血液，充实人才队伍。能增能减，就是要岗变薪变，实现收入和贡献挂钩，鼓励职工积极为公司做贡献。近期，集团公司相关部门要尽快完成定责、定岗、定编方案和中层干部竞聘方案，一经讨论成熟，立即着手实施。
　　六、真抓实干，严格投资管理，努力提高集团公司的经济效益
　　集团公司作为企业，就要追求利益最大化。目前集团公司财务状况总体情况不错，但净资产收益率太低，只有3.47%。全国国有投资公司平均收益率为4.7%，我们低了一个百分点。不能小看这一个百分点，就是这一个百分点，产生的差距是非常大的。净资产收益率应该不低于银行贷款利率才有收益。如果我们能达到10%，高于银行贷款利息，我们的赢利能力就有了质的飞跃;如果能达到15%，完全能够产生积累，我们的实力就壮大了很多。
　　我们的投资项目有些已经形成风险。一个项目，今年可行，明年就不一定可行，许多经济技术指标都发生了变化。今后对投资项目和项目管理，要在以下几方面加强工作。
　　一是投资项目要有重点。任何企业的资金都不是无限的，而是有限的，要使有限的资金发挥作用，达到预期目的，投资项目必须要有重点。
　　二是投资项目必须科学论证。特别是在项目投资决策前要充分论证，投资收益等技术经济指标必须准确可靠。要成立专门的机构，组织人员对已投资项目进行调研，及时调整那些低收益项目的投资结构和产品结构。
　　三是投资项目必须确保收益。投资收益率必须高于银行贷款利率，达到10－15%的项目优先安排立项。
　　四是严格项目管理。不是投资决策做出后就不管不问了，而且既不能走马观花，也不能蜻蜓点水，对所投资的项目，必须做到事前、事中和事后的严格监督管理。事前管理就是要科学论证，要实行项目论证签字制，谁签字，谁对项目的收益负责。事中管理就是要对项目进行跟踪管理，要把工作做细，随时发现问题，随时纠正，随时化解风险。事后管理就是要对投资项目进行后评估，总结投资决策行为、投资项目建设的成功经验和不足之处。
　　五是实行成本倒推。将来要在控股公司实行成本倒推，详细分析成本，排查问题，核定指标，消除成本中影响收益率的因素。
　　七、开展企业文化建设，促进集团公司全面提高
　　一个企业不能没有自己的文化，没有文化的企业不可能做强。集团公司必须要有自己的企业文化，体现企业精神。集团公司委已经发文，布置企业文化理念征集活动。通过征集活动，促进企业文化知识的普及，吸引广大职工参加到集团公司的企业文化建设中来。
　　我们要建立以人为本的企业文化。以人为本是我们的核心价值观，也是我们做好一切事情的出发点和归宿。企业文化建设要坚持以人为本，调动全体职工的积极性和创造性。人是企业文化建设的主体，企业文化建设要依靠人，不仅要依靠各级领导，更要依靠广大职工。企业精神、企业道德、企业作风等是企业文化的灵魂，主要是职工群众在长期实践中形成的，离开了职工群众火热的生产经营实践，就无法形成企业文化。人又是企业文化建设的客体，企业文化建设为了人、塑造人，目的是为了企业的长远生存和发展，而企业生存发展的目的又是为了满足职工不断增长的物质和文化需求，实现人与企业的共同发展和进步。
　　建立企业文化必须与时俱进，体现先进文化。我们要着力构建既具有市场经济特点、又体现时代个性的企业价值观, 企业文化要全面体现全体职工意志、符合企业特点、具有强大感召力。企业文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。
　　一个企业不能只重物质刺激，不讲精神鼓励。正确处理好物质和精神的关系，必须要有企业精神做支柱。下一步我们还要争取创建自治区精神文明建设先进单位。
　　八、改变集团公司面貌，关键是抓好领导班子建设和职工队伍建设
　　一个好的领导班子能带出一批优秀的职工队伍，出台好的经营管理和发展思路。有好思路，才有好出路。因此，各级领导班子必须负起责任。
　　一是各级领导班子成员要以身作则，要求员工做到的，自己要首先做到。要在团结上起带头作用。团结出战斗力、出凝聚力、出人才、出效益。领导干部只要一心为公，排除私心杂念，就能搞好团结。要在大是大非上面讲原则，作表率。大事讲原则，小事讲风格，正确对待个人、对待同志、珍惜共事的缘分。领导班子要相互支持、相互担待，大气干事，大度容人，用性和人格的双重力量团结同志，凝聚人心，努力塑造配合默契、和衷共济、团结共事的班子。各级领导干部要踏踏实实干事，清清白白为，堂堂正正做人。
　　二是树好新风，努力营造一种风清气正的工作环境。要多做有利发展的事，少说不利团结的话。要使想干事、能干事、干成事的人有舞台，让得过且过、摆弄是非的人没市场。让真正想干事的人能干成事。领导干部要比贡献、比创新、比能力，而不是比待遇。各级领导干部要坚持性、坚持原则，经得起考验。
　　三要建立学习型企业，鼓励职工多学与工作有关的业务知识。加强职工综合素质教育，提高职工队伍整体素质。
　　九、外树形象，做好对外宣传
　　前面述及的八个方面，可以说是内强素质。对外宣传和联络，就是外树形象。要建立良好的外部发展环境，就必须适当进行对外宣传，提高集团公司的社会认可度和美誉度。树立起集团公司对外良好形象，是建立起集团公司良好外部发展环境的重要环节。集团公司要打破封闭，加强宣传和对外联络，要让社会各界，知道我们在干什么，特别是要和我们有业务往来的单位，及时沟通信息，取得广泛支持。